AHVENANMAALAINEN rahapeliyhdistys Paf esitti vuosittaisessa raportissaan viisi keskeistä suositusta Suomen rahapelilain uudistukseen.
Raportti julkaistiin kesäkuun alussa, ja sen viestit ovat ajankohtaisia nyt, kun hallituksen esitys uudistuksesta on menossa eduskunnalle äänestykseen todennäköisesti marraskuussa.
Uudistus siirtää Suomen monopolijärjestelmästä lisenssimalliin vuodesta 2027 alkaen, avaten markkinat ulkomaisille toimijoille.
Paf näkee tässä mahdollisuuden vahvistaa vastuullisuutta, mutta varoittaa myös riskeistä, kuten heikentyneestä kanavoinnista.
SUOMEN toiseksi suurin rahapelioperaattori perustaa suosituksensa kokemuksiin Ruotsista, Alankomaista ja Virosta.
Paf korostaa, että uudistus voi tehdä rahapelialasta kestävämmän, jos Suomi ottaa oppia naapureilta.
Yhtiö on itse tiukentanut tappiorajojaan ja pyrkii eliminoimaan tulot ongelmapelaajilta. Raportissa Paf haastaa kilpailijat, kuten Veikkauksen, julkaisemaan vastaavia lukuja.
Suomessa uudistuksen tavoitteena on ehkäistä haittoja ja kanavoida pelaaminen lisensoituihin sivustoihin, mutta Paf pelkää, että ilman vahvoja toimia kanavointiaste voi jäädä Ruotsin 90 prosentin tasosta jälkeen.
PAF esittää konkreettisia toimenpiteitä, jotka auttavat tasapainottamaan kilpailun ja suojelun. Seuraavaksi käymme läpi nämä ehdotukset.
1. Keskitetyt talletusrajat käyttöön
Suomella on ainutlaatuinen tilaisuus vahvistaa vastuullisuutta keskitetyllä järjestelmällä, jossa pelaajat asettavat rajat yhdessä paikassa kaikille lisensoiduille toimijoille.
Paf vertaa tätä Ruotsin Spelpaus-rekisteriin, joka on parantanut valvontaa.
Yhtiön mukaan tämä vähentäisi ongelmapelaamista ja tekisi alasta kestävämmän.
2. Suomen tulisi ottaa oppia Alankomaiden epäonnistumisesta
Laaja rahapelimainonta herättää vastustusta, kuten Alankomaissa kävi – siellä se loi julkista painetta tiukempaan sääntelyyn.
Paf haluaa, että mainonta tukee vastuullisuutta ja ohjaa pelaamista valvottuun järjestelmään, ei provosoi liiallista pelaamista tai korosta uhkapelejä. Tämä linjaus vastaa nykyisen arpajaislakia, jossa esimerkiksi nettikasinopelien mainostaminen on kiellettyä.
3. Affiliate ja bonukset sääntelyn piiriin
Affiliate-markkinointi ja kasinobonukset ovat olennaisia kanavoinnissa, mutta ilman sääntöjä ne heikentävät lisenssijärjestelmää.
Paf ehdottaa Ruotsin mallia, jossa operaattorit vastaavat kumppaniensa noudattamisesta.
Ilman näitä kanavat lisensoituun markkinaan kutistuvat, kuten monissa maissa on nähty.
4. Vahva valvontavirasto
Uusi lupa- ja valvontavirasto tarvitsee jämäkän mandaatin ja avoimen kommunikaation alan ja kuluttajien kanssa.
Paf kehuu Tanskan mallia, jossa itsesääntely ja viranomaisvalvonta toimivat yhdessä.
Suomessa virasto perustetaan valtiovarainministeriön alle, ja henkilöstöä tullaan palkkaamaan heti eduskunnan hyväksynnän jälkeen. Verkkosivuston osoitteeksi tulee lvv.fi.
5. Viro ei saa muuttua ”toiseksi Curaçaoksi”
Viron kasinot hyötyvät alhaisista veroista ja joustavista säännöistä, houkuttaen ne kohdistamaan palvelunsa suomalaisille.
Paf varoittaa, että edut ulkomaisille toimijoille tekevät Virosta uuden veroparatiisin.
Viime vuosina virolaisilla lisensseillä toimivat kasinot kuten Pelikaani ovat kasvaneet Suomessa, ja Paf vaatii tasapuolista kilpailua.
Lähteet
Paf vuosiraportti 2024 – Aboutpaf.com
Valtioneuvosto: HE 16/2025 vp – eduskunta.fi
Artikkelikuva: Pafin julkisten suhteiden johtaja Sverker Skogberg yhdistyksen tapahtumassa Helsingissä.
