LUVATON rahapelaaminen on kasvanut räjähdysmäisesti Tanskassa. Uusien arvioiden mukaan jo 28 prosenttia kaikesta netin kasinopelaamisesta ja vedonlyönnistä tapahtuu ulkomaisilla sivustoilla, joilla ei ole Tanskan lisenssiä. Se vastaa yli kahden miljardin euron vuosittaista kulutusta ilman minkäänlaista turvaverkkoa.
Luvut perustuvat H2 Gambling Capitalin tuoreisiin laskelmiin, joita käyttävät myös EU-komissio ja useiden maiden viranomaiset.
“Se on aivan valtava yllätys. Näin jyrkkää nousua en ollut osannut odottaa”, sanoo Thomas Marcussen, Aarhusin yliopiston ongelmapelaamisen tutkimuskeskuksen johtaja TV2:lle.
Tanskassa on 42 laillista rahapeliyhtiötä, joilla on Spillemyndighedenin (Tanskan peliviranomaisen) lisenssi.
KAIKKI muut, jotka kohdistavat palvelunsa Tanskaan – esimerkiksi tarjoavat tanskankielisen sivuston, hyväksyvät paikallisia maksutapoja tai mainostavat tanskaksi – ovat laittomia. Pelaajia ei kuitenkaan rangaista, ainoastaan operaattoreita.
Marcussenin mukaan ulkomaiset kasinot muodostavat villin “cowboy-markkinan”: ei ikärajavalvontaa, ei MitID-tunnistautumista eikä itsensä ulosrajaamista (ROFUS).
“Markkinointi on rajatonta, ja ongelmapelaajia pidetään aktiivisesti kiinni asiakkaina esimerkiksi soitoilla ja tekstiviesteillä”, Marcussen kuvailee.
Asiantuntija kertoo, että laittomien kasinoiden nousu näkyy erityisesti nuorten arjessa. “Näemme ilmiön, jossa uhkapelaaminen on sosiaalinen keskipiste monilla toisen asteen kouluilla. Pelaajia on jopa alle 18-vuotiaissa”, Marcussen varoittaa.
KASVUA vauhdittavat erityisesti kryptokasinot, joissa pelataan bitcoineilla ja muilla virtuaalivaluutoilla.
Samalla yleistyvät ilmiöt kuten Counter-Strike skin betting (virtuaaliesineillä pelaaminen) ja crash-pelit, joissa panos kasvaa kunnes peli romahtaa. Nämä pelimuodot houkuttelevat erityisesti nuoria ja leviävät sosiaalisen median kautta.
Danske Bankin tilastot kertovat, että 18–24-vuotiaat miehet käyttävät keskimäärin 800 euroa kuukaudessa rahapeleihin. Yksittäisillä paljon pelaavilla summat voivat olla moninkertaisia. “Se voi nopeasti horjuttaa nuoren taloutta”, varoittaa pankin yksityistalouden asiantuntija Louise Aggerstrøm.
Tanskan Center for Ludomani, Pohjoismaiden suurin peliongelmien hoitopaikka, vaatii viranomaisilta uusia toimia laittomien kasinoiden kitkemiseksi.
Norja on ottanut käyttöön mallin, jossa pankit estävät yleiessti maksujen välittämisen luvattomille sivustoille. Norja ja Viro käyttävät myös internet-estoja
Suomessa on käytetty maksublokkeja, toimituksen ymmärryksen mukaan näitä estoja ei kuitenkaan suunnitella uuteen rahapelilakiin.
“Meidän on pakko katsoa, miten nämä sivustot saadaan suljettua. Muuten menetämme kontrollin”, sanoo keskuksen johtaja Henrik Thrane Brandt.
Tanskan peliviranomainen Spillemyndigheden myöntää, että tilanne on muuttunut ja että H2 on tarkentanut laskentamenetelmiään. Vielä viime vuonna viranomainen arvioi, että vain 11,5 prosenttia pelaamisesta tapahtui ulkomailla. Nyt luvut näyttävät lähes kolminkertaisilta.
“Se kertoo ennen kaikkea siitä, että kryptokasinot ovat kasvaneet nopeasti ja olemme aiemmin aliarvioineet niiden osuutta”, Spillemyndigheden kommentoi TV2:lle.
SUOMELLE tämä on varoitusmerkki. Vaikka Tanskaa on pidetty lisenssimallin mallimaana, tuoreet luvut osoittavat, kuinka nopeasti markkina voi karata käsistä, jos laittomille kasinoille jää tilaa toimia.
Uusien lukujen taustalla on se, että H2 Gambling Capital on muuttanut laskentatapaansa.
Yhtiön mukaan aiemmin heidän arvionsa eivät huomioineet kryptokasinoiden ja sosiaalisen median kautta ohjautuvan liikenteen koko vaikutusta. Nyt nämä on otettu mukaan, minkä seurauksena kanavointiaste näyttää aiempaa selvästi heikommalta.
H2 Gambling Capitalin raportteja käytetään laajalti eurooppalaisessa päätöksenteossa, myös Suomessa. Esimerkiksi valtion selvityksissä rahapelijärjestelmän vaihtoehdoista on hyödynnetty samoja laskelmia.
Euroopassa on toistaiseksi katsottu Tanskaa mallimaana, ja raportti huomauttaa, että Tanska saa edelleen kiitosta avoimesta vuoropuhelusta viranomaisten ja toimialan välillä.
H2:n tuoreet laskelmat kattavat myös muut Pohjoismaat
RUOTSISSA kanavointiaste on jäänyt 68–72 prosentin väliin, ja erityisesti online-kasinoissa jopa yli 40 prosenttia pelaamisesta tapahtuu ulkomailla.
Ruotsissa taas sääntely on jäykempää ja bonusten tiukat rajoitukset tuntuu heikentäneen luvallisten toimijoiden houkuttelevuutta.
Kansainvälisesti Tanskan pudotus näyttää olevan osa laajempaa trendiä.
Saksassa osavaltioiden ministerit vaativat muutoksia tänä vuonna, koska kanavointi on romahtanut alle 40 prosenttiin. Hollannissa yli 90 prosentin huipputasosta on tultu muutamassa vuodessa alle puoleen.
Lähteet
Tv2.dk – Emil Vincent Sarrouw Jensen, 20.10.2025
CasinoNieuws.nl – Peter Paul De Goej, 22.10.2025
