AHVENANMAALAINEN rahapeliyhdistys Paf esitti vuosittaisessa raportissaan viisi keskeistä suositusta Suomen rahapelilain uudistukseen.
Raportti julkaistiin kesäkuun alussa, ja sen viestit ovat ajankohtaisia nyt, kun hallituksen esitys uudistuksesta on menossa eduskunnalle äänestykseen todennäköisesti marraskuussa.
Uudistus siirtää Suomen monopolijärjestelmästä lisenssimalliin vuodesta 2027 alkaen, avaten markkinat ulkomaisille toimijoille.
Paf näkee tässä mahdollisuuden vahvistaa vastuullisuutta, mutta varoittaa myös riskeistä, kuten heikentyneestä kanavoinnista.
SUOMEN toiseksi suurin rahapelioperaattori perustaa suosituksensa kokemuksiin Ruotsista, Alankomaista ja Virosta.
Paf korostaa, että uudistus voi tehdä rahapelialasta kestävämmän, jos Suomi ottaa oppia naapureilta.
Yhtiö on itse tiukentanut tappiorajojaan ja pyrkii eliminoimaan tulot ongelmapelaajilta. Raportissa Paf haastaa kilpailijat, kuten Veikkauksen, julkaisemaan vastaavia lukuja.
Suomessa uudistuksen tavoitteena on ehkäistä haittoja ja kanavoida pelaaminen lisensoituihin sivustoihin, mutta Paf pelkää, että ilman vahvoja toimia kanavointiaste voi jäädä Ruotsin tasosta jälkeen.
Ruotsin kanavointi-aste oli heti 2019 uudistuksen jälkeen yli 90%, mutta on sen jälkeen valunut takaisin 75-80 % prosenttiin, näin ei saisi käydä Suomessa
PAF esittää konkreettisia toimenpiteitä, jotka auttavat tasapainottamaan kilpailun ja suojelun. Seuraavaksi käymme läpi nämä ehdotukset.
1. Keskitetyt talletusrajat käyttöön
Suomella on ainutlaatuinen tilaisuus vahvistaa vastuullisuutta keskitetyllä järjestelmällä, jossa pelaajat asettavat rajat yhdessä paikassa kaikille lisensoiduille toimijoille.
Pafin nettikasino on alentanut tappiorajojaan säännöllisesti, ja tällä hetkellä raja on 16 000 euroa vuodessa yli 24-vuotiaille pelaajille.
Yhtiön tavoite on kuitenkin laskea raja vielä 8 000 euroon, sillä sen ylittävä vuotuinen pelikustannus ei enää vastaa viihdettä tai harrastusta.
Paf toivoo, että 8 000 euroa voisi tulevaisuudessa muodostua koko alan standardiksi.
Summa on valittu, koska se vastaa suunnilleen sitä, mitä ihmiset käyttävät muihin kalliisiin harrastuksiin, kuten hevosenpitoon, veneilyyn tai golfiin.
2. Suomen tulisi ottaa oppia Alankomaiden epäonnistumisesta
Laaja rahapelimainonta herättää vastustusta, kuten Alankomaissa kävi – siellä se loi julkista painetta tiukempaan sääntelyyn.
Suomen uusi rahapelilaki sallii urheilusponsoroinnin lisensoiduille yhtiöille vuodesta 2027 alkaen, toisin kuin Alankomaissa, jossa se on nyt kielletty.
Paf haluaa, että mainonta tukee vastuullisuutta ja ohjaa pelaamista valvottuun järjestelmään, ei provosoi liiallista pelaamista tai korosta uhkapelejä.
Tämä linjaus vastaa nykyistä arpajaislakia, jossa esimerkiksi nettikasinopelien mainostaminen on kiellettyä.
3. Affiliate ja bonukset sääntelyn piiriin
Affiliate-markkinointi ja kasinobonukset ovat olennaisia kanavoinnissa.
Vaikka kaikki yksityiskohdat eivät ole selvillä, Paf kuulostaa olevan tyytyväinen ehdotettuun bonusmalliin, jossa tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja, mutta loyalty-bonukset sallittaan.
Affiliaatit pitäisi Pafin mukaan sallia.
Ilman näitä kanavat lisensoituun markkinaan kutistuvat, kuten monissa maissa on nähty.
4. Vahva valvontavirasto
Uusi lupa- ja valvontavirasto tarvitsee jämäkän mandaatin ja avoimen kommunikaation alan ja kuluttajien kanssa.
Paf kehuu Tanskan mallia, jossa itsesääntely ja viranomaisvalvonta toimivat yhdessä.
Suomessa virasto perustetaan valtiovarainministeriön alle, ja henkilöstöä tullaan palkkaamaan heti eduskunnan hyväksynnän jälkeen. Verkkosivuston osoitteeksi tulee lvv.fi.
5. Viro ei saa muuttua ”toiseksi Curaçaoksi”
Viron kasinot hyötyvät alhaisista veroista ja joustavista säännöistä, houkuttaen ne kohdistamaan palvelunsa suomalaisille.
Paf varoittaa, että edut ulkomaisille toimijoille tekevät Virosta uuden veroparatiisin.
Viime vuosina virolaisilla lisensseillä toimivat kasinot kuten Pelikaani ovat kasvaneet Suomessa, ja Paf vaatii tasapuolista kilpailua.
Lähteet
Paf vuosiraportti 2024 – Aboutpaf.com
Valtioneuvosto: HE 16/2025 vp – eduskunta.fi
Artikkelikuva: Pafin yhteiskuntasuhdejohtaja Sverker Skogberg yhdistyksen tapahtumassa Helsingissä.
